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社区治理,新华西街道有招!

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社区是社会治理的基本单元,伴随社会治理重心向基层下移,社区作为居民参与治理平台的重要性更为凸显。党的十九届四中全会明确提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,“要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。实现共建共治共享的社区治理格局已然成为我国基层社区治理的共同目标。

从三个方面解读新时代社区治理体系内涵,一是在治理价值方面,强调党建引领下社会的和谐稳定与生活本质的回归。就是让党的信仰理念路线方针政策被更多群众感知,通过尊重所有人的生存、生活和发展价值,促进多方利益平衡,维护公平公正,形成社区有机共同体。二是在治理关键方面,强调人在社区中扮演的角色。管理不能生硬,不能不考虑群众感受,不能因为我对你好就硬做。要明确以居民为主体,发挥居民在社区规划建设中的作用,优先满足、充分保障“一老一小”的需求,真正做到“人民城市人民建”。三是在治理目标方面,塑造社区认同感、归属感,强调实现城市社区包容、安全和可持续发展。希望居民对参与有所感悟,对社区有所感情,可以走出小物,感觉到有个大我,通过健全共建共治共享的机制体制,提升社区治理能力,保障社区健康可持续发展。

居民是社区的主体,居民参与既是推动社区治理的动力、手段与目的,也是政府、街道、社区和社会组织等多元主体互动共治的实践基础和重要方式。然而,社区在治理过程中都面临居民参与不足的问题。很多居民态度冷漠、公共意识淡薄,往往认为公共事务与自身利益无关;而且受文化水平的限制部分居民对自己的意愿无法精准表达,也影响着参与社区治理的积极性。

社区不应当仅依靠单一的治理主体来进行治理,而需要形成多中心的治理模式,使多元主体共同加入公共事务治理,通过合作和协调形成协同效应,从无序走向有序,共同推进治理目标实现。为实现这一目标,新华西街道选取盛世社区、海达社区为试点,通过群众提问题、社区和街道召开协商民主议事会等方式,确定了2022年度“一社一年一事”问题清单,充分发挥群众在“一社一年一事”行动中的主体作用,自主协商需要办理的实事。同时积极探索居民纠纷调解机制,建立“初心会客厅”,把“上访”变为“下访”“把话筒交给群众”,把矛盾纠纷解决在基层,引导群众参与、实施和监督,促进“基层党建+社会治理”深度融合,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

转变治理理念,让居民“当家做主”——社区大小事,居民说了算

自党史学习教育工作开展以来,新华西街道盛世社区党委积极探索实行“一社一年一事”制度,整合辖区各类资源共同解决居民“急难愁盼”的问题,基本实现了人在格中走、党在格中建、事在格中办的“三步走”工作目标。同时积极引导居民共同参与社会治理,将事情决策从“替民作主”转变为“由民作主”,有效解决了社区事难议、议难定、定难办的情况。

在征集2022年问题事项过程中,社区了解到辖区工行楼居民多天用不上水,大家认为是旁边工地施工时将水管挖断导致,成为影响社区和谐的不稳定因素。为快速解决居民用水问题,社区党委组织召开居民议事会,并邀请自来水公司及开发商到会与居民共同协商解决,最终依托社区党委发挥共驻共建作用,通过“一事一议”解决了居民用水问题,不仅加深了居民对社区党委的信任感和认同感,也进一步拉近了居民和社区的距离。

“大家一起商量决定的事情,大伙儿服!”“这下好了,小区的事我们自己做主。”说起“一事一议”居民胡文秀打开了话匣子。今年10月份祥渊小区物业撤出,社区党委得知消息后第一时间组织召开“一事一议”会议,通过与居民多次商议决定引进誉海物业对小区进行服务。

为了确保决策过程民主,盛世社区党委设立居民议事室,运用“自主提议、一事一议、群众评议、社区审议”的居民议事机制,引导和鼓励居民协商解决社区各类与居民密切相关的生活事、身边事,真正体现了“由民作主”。通过成立居民议事会,搭建问题反馈机制,居民更加关注社区治理与建设,从“说事者”变为“议事者”,从“接受者”变为“主导者”,从“观望者”变为“参与者”,提升了辖区居民的归属感和荣誉感。更为居民参与社区事务提供了平台,充分发挥和调动了居民参与社区建设的积极性,推动社区治理向纵深发展。

向居民要项目,由居民自主“点菜”——民有所呼,我有所应

新华西街道海达社区以深入基层、服务群众为主题,为群众办实事为实践载体,重点解决与居民群众生活相关的突出问题。根据“贴近群众情感”、“贴近群众生活”、“贴近群众需求”的“三贴近”形式,着力解决群众诉求,切实改善民生,保障“一社一年一事”工作顺利进行。

海达社区积极动员物业公司、小区业委会、居民代表、单元长、楼栋长等网格内人员,组建议事小组。通过走访入户及小区内定点征询,对群众需求进行信息建档。最后由街道、社区组织召开座谈会,广泛征集大家的意见及建议,能够当场解决的问题立即给予回复、处理,对于需协调的问题建立服务台账。

经过3次座谈会,最终确定海达社区2022年度“一社一年一事”2项清单,一是修复海达佳苑b区损坏的监控。海达佳苑b区基础设施老旧,新物业于2020年进驻,因物业费用低,迟迟未能修复;二是维修新天地九层公寓b、c座破损的供热管道。新天地九层公寓b、c座地处新天地市场内,入住的居民中60%是租户,物业费收取率低,物业不好引进,资金不足以修复管道。

社区是联系群众、服务群众的“最后一公里”。社区治理有温度,居民群众才能更幸福。“一社一年一事”事项的确定,充分体现了社区治理中的矛盾需要与社区居民同心共情。在党建引领下,社区治理把服务居民、造福居民作为出发点和落脚点,最大程度实现便民化、惠民化,党组织和居委会不断创新机制方法,通过党建联建、部门联动、资源联结、党群联心、社群联手共同提升社区治理现代化水平,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

来源:魅力新华西

编辑:苑宸菲

初审:邓文凯

监审:王明磊

发布:海勃湾区融媒体中心

声明:转载请注明来源于海勃湾区融媒体中心

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